Közigazgatási perek 1990-1998 [antikvár]

ELŐSZÓ előszó Magyarországon 1989. október 23-a óta van ismét közigazgatási bíráskodás, tehát al-kotmányreform-törvényünk az 1989. évi XXXI. törvény hatálybalépésétől kezdődően. Ez a törvény iktatta ugyanis az Alkotmányba azt az alapvető jelentőségű rendelkezést, amely szerint a bíróság ellenőrzi a közigazgatási határozatok törvényességét [50. § (2) bekezdés]. A Legfelsőbb Bíróságon - törvényi szabályozás nélkül is - ettől az időponttól működik közigazgatási kollégium. A végrehajtásról rendelkező törvény kiadása azonban késett, olyannyira, hogy alkotmányellenes mulasztást állapított meg az Alkotmánybíróság 1990. decemberében. Egyben 1991. március 31-i hatállyal hatályon kívül helyezte az 1957. évi IV. törvény (Áe.) 72. §-át, amely törvénysértően korlátozta az Alkotmány idézett rendelkezését. Az 1991. évi XXVI. törvény - módosítva az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvényt, valamint a Polgári perrendtartás XX. fejezetét - teremtette meg a mai magyar közigazgatási bíráskodás kereteit. Döntvénytárunk ezért a közigazgatási perekben született iránymutató eseti határozatokat és az elvi állásfoglalásokat 1990-től kezdődően közli. Ez természetesen nem zárja ki, hogy a korábbi idődben született, de máig iránymutató, jelentősebb határozatokat is közzétegyük. A kötet címében szereplő „közigazgatási per" fogalmát tágan értelmezzük, ide soroljuk az államigazgatás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény 72. §-a, valamint a Pp. XX. fejezete hatálya alá tartozó ügyeken kívül a közigazgatási jellegű bírósági határozatokat (az alapítványok, társadalmi szervezetek stb. nyilvántartási ügyeit), továbbá az ezekkel összefüggő peres ügyeket. A kötet tartalma tehát a Legfelsőbb Bíróság Közigazgatási Kollégiumának jelenlegi ügybeosztásához igazodik. A kötetben csak legfelsőbb bírósági határozatok szerepelnek, emiatt az ügyszám mellett a határozatokat hozó bíróság feltüntetését mellőztük. A kollégiumi állásfoglalásokat, illetőleg a jogegységi határozatokat egy-egy témakör élén helyeztük el. Budapest, 1998. december