Bővebb ismertető
ElőszóE-ügyfélképzés" a rövid címe ennek a projektnek, s ahogy a tudományos közélet tartja, minél hosszabb egy tanulmány címe, annál jelentéktelenebb a tartalma. Feltételezve tehát a fontos és időszerű tartalmat, mit jelent az e-ügyfélképzés? Valamikor az Államigazgatási Főiskolán volt olyan tartalmú stúdium, hogy ügyfélképzés", ami azt jelentette, hogy az állampolgárok ne teljesen az állampolgári jogok és kötelességek analfabétájaként" jelenjenek meg a közigazgatással kapcsolatos hivatalokban. Valójában ez középiskolákba illő tantárgy lehetne. Az e" előtag pedig a napjainkban ezerrel fejlődő elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos; tehát az e-ügyfélképzés annyit tenne, hogy az állampolgárok felkészítése a modern közigazgatással járó elektronikus ügymenetekben való tájékozódásra. Ennek a könyvnek a témája mégsem egészen ez.Nem csak hazánkban, de az egész világon, a 2000-es évek elején a nagy elvárásokkal kitört" elektronikus közigazgatási láz egy kiábrándultsági szakasz után igen lassú fejlődésnek indult az évtized közepétől. Mi ennek a lelassulásnak az oka? Számos tényező (például a digitális esélyegyenlőtlenség) mellett, a motiváció hiánya. Sem a hivatalok, sem az állampolgárok nem igazán érdekeltek az elektronikus út bevezetésével járó kezdeti erőfeszítések megtételére. A közszféra hivatalainak üzletsemlegessége nem igazán ösztönzi szereplőit a méretgazdaságosság és a költséghatékonyság kritériumainak betartására, amihez adekvát eszközöket adhatna az e-közigazgatás. A másik oldalon, az ügyfeleket sem motiválja semmi annak a plusztudásnak a megszerzésére, vagy aktiválására, ami az egyes hivatalokban már itt-ott elérhető e-szolgáltatások igénybevételéhez lenne szükséges.A 2008. végén kitört gazdasági világválság azonban egy furcsa folyamatot generál. Pszichológusok megfigyelték, hogy az emberek erősebben nyomják a távkapcsoló gombját, ha tudják, hogy az elem lemerült". Ez nem segít ugyan a távkapcsolón, de nagyon emberi tulajdonság, s bizonyos kormányok is ezt teszik; minél inkább kimerülőben van a gazdaság, annál erősebb megszorításokat vezetnek be annak talpra állítására. A közszféra szolgáltatásai elsőként esnek áldozatul a meg-szorításoknak, ezt ma mindenki tapasztalhatja. A közigazgatás önkormányzati szereplőinek - akik némi függetlenséget élvezhetnek - picit több a mozgásterük, mint az államigazgatási szervezeteknek, amennyiben a megszokott helyi, önkormányzati közszolgáltatások számát és színvonalát fenn szeretnék tartani, ne adj' Isten, emelni. Egyre több figyelem irányul tehát az e-közigazgatásban rejlő gazdaságossági lehetőségekre; bár a helyi igények kiszolgálási kényszere nálunk még mindig inkább politikai indíttatású. Akárhogy is van, Szent Jeromos mondása ma különösen érvényes: Facis de necessitate virtuem" (a szükség erényt kovácsol).